战神娱乐城 香港商报:香港优势仍在 卸下包袱落实国企改革

作者 澳门新濠天地 来源 专栏动态 浏览 发布时间 2017年01月19日

战神娱乐城   10月9日电 香港商报9日文章称,近日,内地一篇文章使小小的八达通卡片卷入舆论热议之中。文章称,自1997年开始在港推广并广为市民、游客所接收的八达通,如今却“仍旧停留在实体卡的阶段”,即使对比内地支付宝、微信支付等电子收费系统也“已经远远落后”。这种论述看似有理有据,但是从技术角度来看,却有待商榷。事实上,任何对电子支付稍有了解的人,恐怕都很难将香港的八达通与“落后”联系到一起。

  文章摘编如下:

  9月16日电 美国《侨报》16日文章表示,中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称指导意见)正式出台,这是新时期指导和推进国企改革的纲领性文件。国企改革是中国经济改革的一个重要组成部分,是中国经济体制转轨、转型的必要步骤。无论如何,要卸下包袱,让国有企业真正成为市场主体。

  文章摘编如下:

  实事求是地说,尽管已经投入使用将近20年,八达通依旧是当今世界上最为成熟也最为成功的电子支付手段之一。

来源:香港商报

  实体卡不一定落后

  首先,文章认为八达通落后的一个特征是“仍旧停留在实体卡的阶段”。然而,“实体卡”是不是一定代表落后呢?

  其实,在电子货币的整个流程之中,电子支付工具不过是其中的一个重要环节罢了。无论是以实体卡为代表的八达通,还是以移动互联技术为代表的支付宝,都不过是不同技术形式的支付“介质”。就好似东方人爱用筷子、西方人爱用刀叉,恐怕很难以先进或是落后来评价,而是应该将其置于特定的社会经济条件中考虑:

  在高度城市化、城市公共交通等各项基础设施完备的香港,以实体卡作为电子支付手段不仅成本低廉,而且系统稳定,足以满足绝大多数港人的日常需求;而在疆土广袤的内地,由于无线通信基础设施的完备和公共交通的相对滞后,发展新兴的无线移动支付显然是更好的选择,却也必须承受诸如成本较高(流量费用)、稳定性较差(信号与电量)等不足之处。

  事实上,在电子支付方面,香港多家银行与电讯运营商早已推出众多基于先进的NFC(Near Field Com-munication,近场通讯)技术的电子支付服务,是否就能就此认定香港支付技术领先全球?怕也不能妄断。

  优势仍在

  更重要的是,在电子支付风靡一时的背后,还隐藏着一个发挥更加重要作用的支付-结算体系。它不仅与一个地方的金融体系发展程度密切相关,更体现当地的行政管理水平。八达通发展至今,已经从最初的交通工具付款工具,扩展到了银行、便利店、快餐店乃至学校、医院、行政部门,近期又新增了网络支付功能,说明八达通这一支付系统具有高度的流动性。

  上述成果,若是没有高度自由的金融体系支持,以及不含行政保护与各种壁垒的法治环境,只怕是马云、马化腾“双马合璧”也束手无策。

  回看支付宝、微信支付,虽然近些年在内地发展迅速,但是在发展过程中却屡屡遭遇或明或暗的抵制与限制,将来能否如同八达通一样“一卡通行全城”,令人怀疑。只是这一问题,仅靠支付宝或是微信自身的努力,怕是没办法解决的。

  “指导意见”的出台,是在多年来酝酿和实践探索的基础上,按照十八届三中全会重要部署和决策开展的,其含金量不容低估。“指导意见”将成为今后很长一段时间国企改革和国企发展的指导性方针。文件披露的意见,并未涉及更多更具体的内容。

  多年来,国企在股份构成上以“国有”(独资)为主,一方面有利于发挥体制机制优势,但另一方面却直接造成了垄断性过强、市场竞争性较差、人员任用和管理体制过于僵化等,也正是国企积弊的主因。

  聚焦此次“指导意见”所提出的,将国企分为商业类和公益类,并以此为凭据,实行分类改革、分类发展、分类监管、分类定责和分类考核,这不仅符合中国国情,而且也使国企改革更具可操作性。

  国企改革一直备受社会关注,原因是国企改革不是线性工程,其涉及对国有经济地位如何认定,如何完善国有企业管理体制,如何提高国有资本运行效率等问题。此前的国企改革虽然让国企摆脱了普遍亏损、资不抵债的困局,但仍有不少遗留问题。

  有的依托国企垄断地位不思改革,不少国企大而不强,现代企业制度形同虚设,国有资本运行效率低下等,导致要素资源无法实现合理配置,国企对经济的贡献率持续下降。公众关注和关心的本轮国企改革,必然直接关注这些问题是否解决,尤其是是否改革放开和引入民间社会资本参与国企建设和发展。

  正当中央颁布国企改革“指导意见”之际,中央企业反腐败再出重拳。中石油、中海油、中移动先后发布“专项巡视整改情况”,个别领导带头“吃里扒外”、寄生性家族式贪腐令人瞠目结舌。报道指,个别国企高管纵容配偶、子女大肆收受礼金礼品、不正当持股、牟利益,工程招投标利益输送,堂堂国企俨然成了一些人的特约提款机。

  根据过往对国企的巡视结果显示,有的国企因人设岗、甚至“因人设业”,让优质的国有资产任凭管理者的子女和亲属等鲸吞、挥霍。这些都从根本上背离了国企的本意,远离了社会的公益,为人所不齿。

  本次出台的“指导意见”将国企分类有其高明之处,与过往的改革一样,仍然不会完全放弃既管事又管人的做法。在分类考核下,部分国企“主辅分离”,不但避免了过往“脐带相依”的痼疾,从管理上减少了“家天下”的局面。

  而国企高管薪酬管理,也会遵循与之相适应的分类监管,有望彻底破解国企领导“既当高官又拿高薪”的影响。因而,在“指导意见”下,只有保证新一轮国企改革稳步有序地推进,才能获得最佳的社会效益。

  必须承认,近年香港受制于各种因素,在科技创新方面确实鲜有亮点,“停滞不前”在某种程度上也确是讲出了事实,但是这并不意味着香港已经“全面沦陷”,毫无优势可言。正如特首梁振英在国庆酒会上所言,在国家快速发展之际,港人不应妄自菲薄。香港的地位与制度优势仍在,“守成”也并不一定意味着“落后”,在这个浮躁纷乱的年代里,港人尤其要认清这点。(流深)

  国企改革是中国经济改革的一个重要组成部分,是中国经济体制转轨、转型的必要步骤。这轮国企改革所要解决的问题,较之过去国企已经进行的改革,更具复杂性和艰巨性。不管挑战怎样艰巨,只有通过改革,才能让国企的定位摆正,打破一些国企所拥有的“超常待遇”。

  无论如何,让国有企业真正成为市场主体,卸下包袱,都必须斩除官官相护、家家相继的庸俗传统,依靠公开透明、有序的竞争,让企业与企业之间共享改革发展的机遇。改革不能再拖了。

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